Сегодня – как раз в то время, когда идет активное обсуждение эффективности программ помощи в области развития, – Министерство иностранных дел Нидерландов принимает решение о прекращении поддержки программ, результативность которых была продемонстрирована годами работы: программ по ВИЧ/СПИДу. Министерство объявило, что одиннадцать организаций, входящих в состав консорциума по ВИЧ/СПИДу, не получат средств от МИДа на продолжение своей деятельности. Это означает, что в ближайшие пять лет Нидерланды сократят финансирование международных инициатив в области ВИЧ-инфекции на 100 млн евро. Подобное решение вызвало шок и недоумение у представителей сотрудничающих организаций, которые сегодня призывают политиков вмешаться и принять срочные меры, чтобы люди, затронутые проблемой ВИЧ/СПИДа, не стали жертвами сокращения финансирования.

Необъяснимые решения в области финансирования
В начале этого года Научный совет по вопросам государственной политики (WWR) выпустил отчет, в котором борьба с ВИЧ-инфекцией была названа одним из четырех главных приоритетов голландской политики по распределению помощи в области развития. Причина здесь очевидна: снижение темпов распространения ВИЧ и СПИДа приводит к повышению уровня экономического развития в развивающихся странах. В сложившейся ситуации жертвами решений о сокращении финансирования станут уязвимые группы: мужчины-геи, потребители наркотиков, секс-работники, а также более широкие группы населения – женщины, дети и молодежь, ведь Нидерланды – одна из немногих стран, реализующих международные программы помощи этим группам. Помимо этого, в условиях отсутствия финансирования повышается вероятность распространения резистентного штамма ВИЧ в беднейших странах. Если деятельность 11 организаций будет остановлена, политика Нидерландов по ВИЧ/СПИДу также осуществлена не будет.

Эффективные программы
ВИЧ/СПИД поражает людей активного и продуктивного возраста. Известно, что предупреждение распространения ВИЧ-инфекции способствует укреплению экономического положения развивающихся стран. В этом году от последствий СПИДа погибнут около 2 миллионов человек – преимущественно в беднейших странах мира и среди наиболее уязвимых групп населения. Каждый год в недалеком прошлом все СПИД-сервисные организации Нидерландов получали необходимую финансовую поддержку от МИДа, и при этом министерство всегда выступало с положительной оценкой реализуемых на выделяемые средства программ. Именно по настоянию МИДа в Голландии было создано партнерство, состоящее из одиннадцати НПО, представители которого совместно разработали комплексную программу по ВИЧ/СПИДу. Каким же теперь видится будущее этих организаций? Отказ министерства продолжить рассмотрение заявки от консорциума – это явная угроза полной остановки инициатив по ВИЧ/СПИДу в Нидерландах.

Серьезные последствия для групп повышенного риска
Решение министерства напрямую скажется на положении наиболее уязвимых групп. В совместной заявке предусматривалась работа в 23 странах, в которых уязвимые группы зачастую игнорируются населением и государством. Голландские НПО играют большую роль в обеспечении охвата и предоставлении поддержки этим группам населения. Во многих бедных странах гомосексуальность либо считается правонарушением, либо является строгим табу, в то время как ВИЧ-инфекция стремительно распространяется в группе мужчин, имеющих сексуальные отношения с мужчинами. В некоторых африканских странах четверо из десяти мужчин имеют положительный ВИЧ-статус. Партнерские организации Schorer и СОС разработали специальные программы, которые, несмотря на значительные барьеры, действительно эффективны в информировании мужчин-геев о рисках инфицирования ВИЧ и важности регулярного тестирования. Теперь, в результате решений о прекращении финансирования, эти программы не могут быть продолжены. Другими жертвами этих решений станут потребители наркотиков в Азии и Восточной Европе. Программы обмена игл, финансировавшиеся голландским правительством, также будут закрыты. Продолжится стремительное распространение ВИЧ-инфекции среди потребителей наркотиков, особенно среди самых молодых представителей этой группы.

Распространение резистентного штамма ВИЧ
Для сдерживания эпидемии важнейшим элементом работы является обучение и повышение уровня знаний местных специалистов в развивающихся странах, а также проведение исследований в области резистентности ВИЧ к АРВ-препаратам в целях предупреждения распространения этих штаммов. Голландский фонд AIDS Fonds – единственная организация, которая проводит программу по изучению лекарственной устойчивости ВИЧ в развивающихся странах. В свете последних решений МИДа эта программа оказалась лишенной средств на дальнейшую реализацию.

Партнерство
В партнерство одиннадцати СПИД-сервисных организаций входят: Aids Fonds (Фонд по борьбе со СПИДом), движение STOP AIDS NOW!, dance4life international, Schorer («Схорер» – институт гомосексуальности, здоровья и благополучия), COC («Центр культуры и досуга» – ассоциация ЛГБТ), «Мейнлайн» (Mainline), «СПИД Фонд Восток-Запад» (AIDS Foundation East-West, AFEW), Глобальная сеть людей, живущих с ВИЧ, Международное сетевое сотрудничество в области здравоохранения (HCI), Международная программа поддержки гражданского общества (International Civil Society Support) и Всемирная кампания против СПИДа (WAС).

Контактное лицо для получения дополнительной информации: Paul Zantkuijl, пресс-секретарь организации Aids Fonds, тел. +31-6-14390606.